由於星式機逐漸老舊,RF-104G偵察機的除役時日屈指可數。近海偵照的R-CH-1中興號又不足以擔當大任,同時外購的幻象2000-5和F-16也才陸續接收換裝中。為了填補這段空窗期,空軍從桃園第401聯隊第五大隊抽調了7架狀況較佳的C構型F-5E單座戰鬥機,交給新加坡宇航公司(STATE)改裝成RF-5E虎眼(Tigereyes)式照相偵察機。而這項捨國內漢翔公司(其前身即為與諾斯洛普合作生產F-5E/F戰機的『航空工業發展中心』-〝Aero Industrial Development Center, AIDC〞)而就國外廠商的改裝案,在當時還引發一陣不小的爭議。